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中共中央办公厅关于牢固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育结果的意见

时间：2024.03.01

中共中央办公厅关于牢固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育结果的意见

（2024年2月23日）

为牢固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育（以下简称主题教育）结果，建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效机制，推动宽大党员、干部越发深刻领悟“两个确立”的决定性意义，越发自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者，经党中央同意，现提出如下意见。

一、坚持以学铸魂，连续做勤学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的深化、转化事情

从思想上正本清源、固本培元，坚定理想信念，铸牢对党忠诚，站稳人民立场，自觉在政治立场、政治偏向、政治原则、政治门路上同以习近平同志为焦点的党中央坚持高度一致，进一步夯实全党团结统一的思想基础。

1.建立健全“第一议题”制度。各级党委（党组）召开常委会集会（党组集会）或党委（党组）理论学习中心组学习会，要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话，结合实际抓好贯彻落实。党委（党组）谋划重大战略、研究重大事项、制定重大政策、安排重大任务，要对标对表习近平总书记有关重要讲话和重要指示批示精神，把准政治偏向、领会事情要求、理清思路举措。

2.健全理论学习制度。建立领导班子念书班制度，各级党委（党组）结合理论学习中心组学习，每年举办习近平新时代中国特色社会主义思想念书班，组织领导班子成员坐下来、静下心，读原著学原文悟原理，开展集体学习和研讨交流。健全专题党课制度，各级党委（党组）领导班子成员每年到分担领域、部分等下层单位或所在党支部至少讲1次专题党课，重点讲学习运用党的立异理论的收获体会�Ｏ虏愕匙橹榧橇凳导式埠玫晨�。抓实党员、干部经常性学习教育，突出抓好青年党员理论学习，落实“三会一课”、主题党日等制度，运用“学习强国”、共产党员网等平台，接纳课堂讲授、政策解读、案例教学、现场体验等方法，推动党的立异理论学习走深走实走心。

3.强化党性教育。增强党章学习教育，引导党员、干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉用党章规范一言一行。通过重温入党誓词、过“政治生日”，就近就便用好红色资源、党性教育培训机构，学习先进典范和身边模范，常态化长效化开展党史学习教育，开展党的宗旨教育、革命古板教育和爱国主义教育等，引导党员、干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、留神思想之舵，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。

二、坚持以学增智，不绝从党的立异理论中悟纪律、明偏向、学要领、增智慧

学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，掌握好这一思想的世界观和要领论，运用好贯串其中的立场看法要领特别是“六个必须坚持”，把看家本事、兴党本事、强国本事学到手，着力提升政治能力、思维能力、实践能力，担负好党和人民付与的政治责任。

4.增强党员、干部政治教育和政治训练。分条理分类别分领域开展培训轮训，教育引导党员、干部胸怀“国之大者”，以坚持和增强党中央集中统一领导为最高原则，善于从党和人民的立场、党和国家事情阵势出发想问题、作决策、效劳情，不绝增强政治敏锐性，坚决避免“初级红”、“高级黑”，做政治上的明白人、老实人。突出“要害少数”政治训练，实施“一把手”政治能力提升计划，不绝提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

5.抓好党员、干部履职能力培训。坚持干什么学什么，组织党员、干部联系岗位职责和事情实际，认真学习领会习近平总书记关于外地区本部分本事域重要讲话和重要指示批示精神。坚持全面系统学、融会领悟学，不绝提高战略思维、辩证思维、系统思维、立异思维、历史思维、法治思维、底线思维能力。强化实践锤炼和专业训练，不绝增强党员、干部推动高质量生长本事、效劳群众本事、防备化解危害本事，增强斗争精神和斗争本事养成，着力增强防危害、迎挑战、抗打压能力。抓好与岗位职责相匹配的通识教育培训、专业知识学习培训，资助党员、干部填知识空白、补素质短板、强能力弱项。

三、坚持以学正风，推动全党以自我革命精神解决党风方面的突出问题

深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，对标党风要求找差别、对表党性要求查泉源、比照党纪要求明举措，深化落实中央八项划定及其实施细则精神，大兴务实之风、弘扬清廉之风、养成俭朴之风，以彻底的自我革命精神扫除政治灰尘、净化政治灵魂、纠正行为偏差。

6.践行党的群众路线。坚持把人民放在心中最高位置，坚守初心使命，厚植为民情怀，始终坚持党同人民群众的血肉联系，自觉把以人民为中心的生长思想贯串到各项事情之中，扎实推进配合富足，让现代化建设结果更多更公正惠及全体人民。各级党政领导班子和涉及民生领域的部分、单位要结合自身实际，建立民生事项清单，推动解决群众反应强烈的突出问题。坚持和生长新时代“枫桥经验”，推行“街乡吹哨、部分报到”、“民呼我为”、“接诉即办”等做法，实时回应人民群众合理诉求，切实把好事办妥、实事办实、难事办妥。学习运用“千万工程”经验，坚持因地制宜、分类施策，循序渐进、久久为功，着力办妥让群众可感可及的实事。

7.落实“四下下层”制度。省级党委（党组）作出总体安排，明确县处级以上领导干部“四下下层”的事情内容、时间频次和纪律作风要求。市、县级党委（党组）结合实际抓好落实，搞好统筹，制止扎堆重复。宣传党的路线目标政策下下层，通过讲党课、走访座谈等形式，把党的立异理论和党中央重大决策安排讲清楚讲明白。视察研究下下层，用好“深、实、细、准、效”五字诀，注重接纳“四不两直”方法，组织领导班子成员领题调研，推动调研结果转化运用；推行典范案例解剖式调研，各级党委（党组）每年从外地区本部分本系统爆发的有代表性、有较大影响的事件中，至少确定1个正面和1个背面案例进行复盘剖析，解剖麻雀、举一反三。信访接待下下层，组织领导干部到矛盾多、情况庞大、信访集中的地方和单位下访接访，落实领导干部包案责任制，解决群众难题、化解信访积案。现场办公下下层，紧盯生长所需、企业所盼、群众所忧，组织领导干部深入下层、走进群众，现场研究、现场协调，推动把问题解决在一线、矛盾化解在一线、事情落实在一线。健全年轻干部属下层、接地气事情机制。

8.经常性开展领导班子政治体检。县处级以上领导班子对习近平总书记重要指示批示指出的外地区本部分本事域突出问题，上级巡视巡察、审计检查、专项督查等反响的意见，以及外地区本部分本单位爆发的重大事件和典范案件，要组织领导班子成员把自己摆进去、把职责摆进去、把事情摆进去，深入检视剖析，找泉源、抓整改。把坚持“三个务必”情况作为民主生活会和组织生活会比照检查的重要内容，催促宽大党员、干部发挥艰苦斗争、勤俭节约的优良作风，自觉养成过紧日子的习惯。把开展背面典范案例剖析作为民主生活会的重要环节，组织领导班子成员联系个人实际进行查摆反思，以案为鉴，以案促改。

9.扎实开展纪律教育。坚持经常性纪律教育与集中性纪律教育相结合，推动党员、干部认真学习党的纪律规则特别是政治纪律和政治规则，筑牢思想防地，坚守纪律红线。以学习贯彻新修订的纪律处分条例为重点，组织开展集中性纪律教育，着力解决一些党员、干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题。通过开展专题学习、警示教育等，引导党员、干部特别是新提拔干部、年轻干部、要害岗位干部学纪、知纪、明纪、守纪，把遵规守纪刻印在心，内化为日用而不觉的言行准则。

10.持之以恒纠治形式主义、权要主义。各级党委（党组）要连续纠治落实党中央决策安排口号响落实差、搞本位主义、做外貌文章等问题，连续深化“半拉子工程”、“形象工程”、“面子工程”、统计造假以及下层治理不良现象等整改整治，连续解决执行政策简单化、“一刀切”、层层加码等突出问题，连续增强整治形式主义为下层减负政策落实情况催促检查。紧盯形式隐蔽、巧立名目的“新形象工程”问题和加重下层担负等顽症，实时予以整治，对经核实的典范问题按期果真通报，依规依纪依法严肃追责问责。夯实下层基础，深化党建引领下层治理，接纳有力步伐解决“小马拉大车”等突出问题，为下层赋能减负。中央层面整治形式主义为下层减负专项事情机制要发挥牵头抓总和统筹协调作用，针对突出问题开展专项督查，聚焦重点领域加大整治力度，常态化核查通报典范问题，以更大力度推动整治形式主义为下层减负事情取得实效。

四、坚持以学促干，不折不扣贯彻落实党中央决策安排

坚持学思用领悟、知信行统一，匡正干的导向，增强干的动力，形成干的协力，迎难而上、敢于斗争，鼓足做事创业的精气神，形成狠抓落实的好局面，汇聚起以中国式现代化全面推进强国建设、民族再起伟业的强大力量。

11.树立和践行正确政绩观。各级党委（党组）要组织党员、干部深入学习领会习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，解决好“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的问题。要把树立和践行正确政绩观作为党性剖析重要内容，用好地方领导班子和领导干部政绩观偏差主要问题清单，组织领导班子和领导干部从宗旨意识、事情作风、纪律规则等方面深入查摆剖析。指导地方和部分完善考核评价步伐，纠治考核指标太过细化碎片化、机械僵化等做法。把树立和践行正确政绩观情况纳入巡视巡察、干部考核考察、审计整改监督的重要内容，实时发明和纠治政绩观偏差、错位问题。发挥优劣典范的示范警示作用，教育引导党员、干部创立经得起实践、人民、历史检验的业绩。

12.推动高质量生长。把坚持高质量生长作为新时代的硬原理，教育引导各级领导班子和领导干部完整、准确、全面贯彻新生长理念，避免泛起贪大求洋、盲目蛮干，华而不实、数据造假，竭泽而渔、劳民伤财等问题。各级党委（党组）要结合职责，把准融入和效劳新生长花样的切入点着力点，用好革新开放要害一招，谋划用好牵引性、撬动性强的事情抓手，着力生长新质生产力，切实增强经济活力，防备化解重点领域危害，突破影响和制约高质量生长的瓶颈问题，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

13.激励干部继续作为。鲜明树立重实干、重实绩、重继续的用人导向，认真落实“三个区离开来”，连续推动精准规范追责问责，增强对敢继续善作为干部的激励�；�。连续推进领导干部能上能下，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。实时选树宣传表扬党员、干部中的先进典范，加大对下层干部特别是条件艰苦地区干部体贴关爱力度。

14.充分发挥党员先锋模范作用。严格党员日常教育和治理，使宽大党员平常时候看得出来、要害时刻站得出来、危急关头豁得出来。深化立足岗位作孝敬、建言献策等运动，组织党员在推动革新生长、维护宁静稳定、推进乡村全面振兴、增强下层治理等各方面发挥作用。爆发重大自然灾害、重至公共宁静事件等突发事件，党组织要组织在职党员、村（社区）党员、流动党员、新就业群体党员等就近就地转化为应急处突力量，冲锋在前、英勇斗争。各级党组织要在网络空间增强思想引领和舆论引导，组织引导党员在网络空间主动发声亮剑，让正能量形成大流量，让党旗在网络空间高高飘扬。

15.常态化开展突出问题整治。坚持问题导向和目标导向相结合，以“时时定心不下”的责任感，聚焦党中央高度重视、群众反应强烈以及事情中最突出、最需要注意的问题，实事求是、刀刃向内开展整治。主动查找“体现在下层、根子在上面”的问题，统筹协调、上下联动、协力解决。

各级党委（党组）要把牢固拓展主题教育结果作为重大政治任务，扛起主体责任，对各项任务举措明确责任单位和具体要求，不折不扣抓好落实。主要卖力同志要履行第一责任人职责，重要事情亲自安排、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重点任务亲自推动。中央和国家机关各部分要走在前、作楷模，以钉钉子精神抓好各项任务举措落实，走好践行“两个维护”的第一方阵。各级领导机关、党员领导干部要以更高标准和更严要求，抓好自身学习贯彻，抓好自身问题整改，以上率下，示范发动。把牢固拓展主题教育结果情况纳入政治监督，作为领导班子和领导干部年度考核、党组织书记抓下层党建述职评议考核内容，通过巡视巡察、专项检查、督查督办、“转头看”等方法，增强评估问效。把主题教育探索的复盘推演、暗访抽查、政策回复、同题共答等有效做法运用到日常事情的研究谋划、催促指导和推进落实中，推动各方面事情高质量生长。

来源：新华社

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